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　　首先，
托育服务需 求旺盛与
供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在 
较大 缺口。截至20 21年 底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。