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　　发展普惠托育 服务，要充  分调动社会力量积 极 性，而社会力 量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的 成本分
担机制。中国宏观经济研
 究院社会发展  所研究员 张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构运 营成本。