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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成
以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入 托率仅为6% 左右  ，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大
差距。