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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补  助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。