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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力 ，需要建
立合理的  成本分担机 制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提
出，一 方面 ，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普 
惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。