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　　首先，托 育服务需求 旺盛与供给 不足 的矛盾突 出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，
我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。