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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有 托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。