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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而

社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准 ，进 一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴
、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠 
机构运营成本。