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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面
临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 
宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠  机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助
、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。