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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压
 力，需要建立合理的成本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，
降低
普惠机构运营 成本。