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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力

量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制 
。中国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波  提 
出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。