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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营 
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠

机构运营成本。