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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
 有托育机构入托率仅为 6%左右， 托 位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。