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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包 括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服 务  质
量参差不 齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。