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　　其三，托 育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环
境、照护
内容等，但在现实中，各托 育机构提供 的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系 之外。