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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成
本；另一方面， 采 取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普  惠机构
 运营成本。