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　　其三，托育服
务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资  水平、内外环境
、照护内容等 ，
 但在现实中，各托育机构
 提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管
体系之外。