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　　发展 普惠托育服务，要 
充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会 发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设
补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另 一方面 ，采取公建民营
、运营
补贴、奖励补助 、购买 服务等 多种方式，降低
普惠机
构运营成本。