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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据 显示， 
三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至20 21年 底，我国  每千人口拥有3岁
以下 婴
幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。