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发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准 ，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营

成本。