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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托 
位 供给存在较大缺口。截
至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四
五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。