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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观
经
济研究院 社会发展所  研究员张
本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成
本。