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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本
分担机制。
中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一
步降低普  惠机 
构开办成本； 另一
 方面，采取公建民营、运营补贴  、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。