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　　其三，托育服
务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些

非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。