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　　发 展普惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托
位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营

、运 营补贴、奖励补助、
 购 买服务等多 种方式，降低普
惠机构运营成本。