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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成 本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。