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　　其三，托育服务领域  人才  短缺，有效监管机制
尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现
实中，各托育机构提供的 服务质量参差不
齐，一 
些非正规机构游离  于相 关部门 的监管体系之外。