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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制
 
尚不健全。黄绮认为，大  多数家庭在选择托育机构时
都会关注
服务质量，
包括机构 资质、 师资水平、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机
构
提供的服务质量参差不齐，一  些非正
规机构游离于相关部门的 监管体系之外。