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首先，托育服务需求旺盛与供

给不 足的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3 岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。