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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社 会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴
标准 ，进一步降低  普惠机构开办成本；另一
 方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。