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　　首 先，
托育服务 需
求旺盛与 供给 不足 
的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。