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三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括 机构资
质、师资水平、内外环境
、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。