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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的
成本
分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展 所研 究员张 本波
提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多
种方式， 降 低普惠机构运营成本。