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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会  力量往往面临高成本压力，需要 建立合
理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本
波提出，一方面， 要
加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，  降低
 普惠机构运营成本。