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　　首先，托
育 服务 需求旺盛与供
给不足的矛盾突出 。数据显
示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存
在较大缺口。截至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离
“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。