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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性， 而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研 究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一  步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。