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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，
包括
机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育

机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构  游 离于相关 部门的监管体系之外。