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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数
据显示，三
成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥 有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。