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　　  首先，
托育服务需求旺盛与供给  不足的 矛盾突出。数据显示 ，三成以 上婴幼 儿家 庭有托
育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四
五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。