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　　首先
，托育服务需求旺盛 与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右
，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4 . 5个的目标尚存很大差距。