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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院
 社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府 投资力度，提高托
位建设 补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。