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　　其
三，托育服务领域人 才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
 数
家庭在选择托育机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等
，但在 现实中，
各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非
正规机构
游 离于相关部门的监管体系之外。