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　　发展普惠托育服务
 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，  需要建 立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。