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　　 发展普惠托育服务，要充 分调动
社会力 
量 积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构 
运 营成本。