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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需
要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一 方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一
方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖
励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠 机构运营成本。