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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力 ，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠
 机构开办成本 ；另一方面
，采取公 建民
营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种
方式，降低普惠机构运营成本。