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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理
的成本分担机
制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要 加

大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营、运

营补贴、奖励补助、购买 
服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。