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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机
 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照
护内容等，但在现实 中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的
监管体系之外。