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　　其三，托  育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择
托育机构时 都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非
正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。