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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶 
层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，
协 同 发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢，形成一体化推进可落地、可操作 、可实践、可持  续的整体发展
效 应。